关于在全市江河湖库开展船舶安全隐患专项整治行动的命令

梅州网  www.xyrse.club  2019-08-15 10:11   来源: 梅州日报
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  各县(市、区)人民政府,市河长制工作领导小组成员单位:

  当前,我市水域闲置船舶、“三无”船舶数量多,系泊等设施简陋,影响河道行洪安全,危及水上交通安全,对河堤、下游桥梁、闸坝等设施形成巨大威胁。为切?#23548;?#24378;闲置船舶、“三无”船舶的安全管理,根据《中华人民共和国内河交通管理条例》《中华人民共和国河道管理条例》《广东省河道采砂管理条例》《梅州市乡镇船舶安全管理规定》等相关法律法规要求,为切实做好水上安全生产工作,保障梅州辖区沿河船舶安全和保持良好水域环境,确保河道行洪安全及船舶防汛安全,决定从即日起至2019年12月31日,在全市江河湖库开展船舶安全隐患专项整治行动,建立采砂船舶指定停泊制度,建立长效安全管理机制,坚决遏制水上安全事故的发生。主要要求如下:

  一、深入开展整治,形成长效机制

  (一)继续深入开展《2019年梅州市船舶防汛安全隐患专项整治行动实施方案》集中整治。由各县(市、区)人民政府牵头落实,负责组织对辖区水域内闲置船舶及“三无”(无船名船号、无船籍港、无船舶证书)船舶(采砂船、运砂船、游艇、餐饮趸船、废弃船等,下同)进行全面摸底排查,重点查清闲置船舶、“三无”船舶的数量、分布、停泊安全隐患等情况,造册登记,分类管理,查清安全隐患问题,采取?#34892;?#25514;施,切?#22564;?#21319;河道行洪抗灾能力,保障水上交通及水利工程、桥梁等设施安全。

  (二)试点建立采砂船舶指定停泊制度。大埔县、丰顺县政府在韩江干流河道试点设置船舶停泊区,其他各县(市、区)根据?#23548;市?#35201;,试点设置停泊区。依法实施采砂、防洪?#22564;?#21152;固堤防、清淤、疏浚、整治河道和航道等作?#31561;?#21153;的船舶应在其作业区内停泊或者县级以上人民政府指定的停泊区停泊;无合法作?#31561;?#21153;的采砂船舶应当在县级以上人民政府指定的停泊区内停泊,无正当理由,采砂船不得擅自离开作业区或者指定的停泊区。

  (三)在船舶停泊区未设置前,各地政府和具体责任人要加强对船舶临时系泊点的检查和管理,海事部门要加强指导和督查。

  二、强化政治担当,全面压实责任

  (一)加强组织领导,落实工作责任。各县(市、区)人民政府要提高政治站位,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产?#22836;?#28798;减灾工作的重要论述精神,根据工作部署要求,成立船舶防汛安全隐患整治领导小组,?#19978;?#32423;总河长担任组长,制定详细的工作方案,发布整治公告,按时间节点认真组织实施,不留死?#29301;?#19981;留隐患,不走过场,高质?#23458;?#25104;清理整治,确保整治工作取得实效。

  (二)加强工作配合,形成监管合力。各级各部门要从大局出发,充分发挥职能作用,密?#20449;?#21512;、各司其职、各负其责,形成强大的工作合力,加强沿河船舶安全管理工作,在责任落实、执法处罚、隐患治理、风?#23637;?#25511;上狠下功夫。各县(市、区)要建立联合执法巡查机制,加强水域巡查,及时查处违法违规行为;要整合管理资源,建立常态监管机制和现场协调制度,及时解决整治?#20449;?#21040;的难点问题,共同做好河道长效管理工作。

  (三)广泛宣传发动,营造浓厚氛围。各县(市、区)人民政府要通过发放宣传资料、利用新闻媒体宣传、召开动员会议等多种渠道和形式,让干部群众、企业、船主充分认识到整治工作的重要意义,从而自觉参与、支持?#22242;?#21512;整治工作。要加大法律法规的宣传力度,重点宣传专项整治的要求、目的、重要意义,对有关典型案件进行及时曝光,通过以案说法进行教育警示。

  三、加强工作督导,狠抓工作落实

  各县(市、区)人民政府和市有关部门要明确任务分工,指定专人负责,?#32454;?#33853;实责?#21361;?#31215;极作为,加大执法力度,依法依规处理。在整治工作中,各相关职能部门就整治开展情况适时组织进行督导。整治完成后,由市应急管理局、市交通运输局、市水务局、梅州海事局、梅州航道事务?#34892;?#31561;部门按照2019年梅州市船舶防汛安全隐患专项整治行动实施方案的验收标?#23478;?#27714;对各县(市、区)船舶安全隐患整治工作联?#36758;?#34892;验收。具体由市应急管理局牵头组织实施,结果报告市政府。对工作不力、进展缓慢、推诿扯皮的将由有关部门严肃进行问责。

  各级各部门要高度重视,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,齐心协力深入开展全市船舶安全隐患专项整治行动,建立采砂船舶指定停泊区,并形成长效管理机制,为我市构建“五星争辉”区域发展新格局,实?#32622;?#20029;与发展共赢,创造更加安全稳定的社会环境。

梅州市第一总河长:?#26053;?/strong>

梅州市总河长:张爱军

2019年8月9日

责任编辑: 张开帆

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